醬油與食醋,是每個(gè)家庭每個(gè)人每天餐桌上的必備品。近來(lái)有許多群眾反映,自己買回的醬油與食醋質(zhì)量太差。那么,西安醬醋供應(yīng)的現(xiàn)狀怎樣?存在哪些主要問(wèn)題?怎樣才能提高醬醋質(zhì)量,讓群眾安全放心地食用?帶著這些問(wèn)題,記者對(duì)西安的醬醋生產(chǎn)、供應(yīng)等情況進(jìn)行了調(diào)查采訪。
醬醋生產(chǎn)與供應(yīng)堪憂
據(jù)了解,西安的釀造、調(diào)味品行業(yè)自開放后,由于門檻低、投資少、技術(shù)含量不高,生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單,許多農(nóng)村小作坊一擁而上。調(diào)味品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)僅存國(guó)有西安市釀造公司一個(gè)廠家。其余147家均屬10人以下的小作坊,呈現(xiàn)出小、散、亂、弱態(tài)勢(shì),至今仍沿用上世紀(jì)60年代的“低鹽固態(tài)”發(fā)酵工藝,生產(chǎn)低檔及等外次醬油、醋。多數(shù)不具備生產(chǎn)條件和釀造能力,很難保障安全、衛(wèi)生生產(chǎn)。郊區(qū)縣、城鄉(xiāng)結(jié)合部還有相當(dāng)數(shù)量的游擊小作坊用醬色加鹽水兌制“醬油”;用工業(yè)冰醋酸兌制食醋;用低價(jià)銷售低質(zhì)醬醋的情況時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)安全讓人擔(dān)憂。目前,西安市內(nèi)超市、大商店出售的醬醋質(zhì)量基本合格,而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劣質(zhì)與合格產(chǎn)品參半,尤其是農(nóng)村至今普遍食用8角錢1公斤的劣質(zhì)醬油醋,消費(fèi)安全要令人擔(dān)憂。據(jù)市政協(xié)委員的調(diào)查,目前,西安標(biāo)準(zhǔn)醬醋年生產(chǎn)能力僅為1萬(wàn)噸。這與我國(guó)醬醋年產(chǎn)量500萬(wàn)噸相比,僅占0.2%,也只占西安年總消費(fèi)量的1/4。記者走進(jìn)商場(chǎng)超市,看到生抽、老抽、陳醋、米醋等應(yīng)有盡有,琳瑯滿目。但西安市場(chǎng)90%的瓶裝、50%的袋裝和散裝醬醋為外埠產(chǎn)品,而且在全國(guó)調(diào)味品50強(qiáng)企業(yè)中,西安企業(yè)榜上無(wú)名。
小作坊醬醋問(wèn)題不少
記者在調(diào)查中了解到:目前醬油食醋生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題是:其一,醬油氨基酸態(tài)氮和微生物不合格。食醋的主要問(wèn)題是總酸和微生物不合格。這是由于小企業(yè)、小作坊的發(fā)酵和殺菌設(shè)備、設(shè)施工藝簡(jiǎn)陋以及發(fā)酵的時(shí)間短或原料低劣所造成的。而西安目前醬油、食醋生產(chǎn)加工企業(yè)95%以上是小企業(yè)、小作坊。這是市場(chǎng)醬醋質(zhì)量低的主要原因。其二,生產(chǎn)技術(shù)含量高低跨度大,良莠不一。目前,上規(guī)模的廠家已用現(xiàn)代微生物技術(shù)生產(chǎn),而簡(jiǎn)陋的傳統(tǒng)手法亦能生產(chǎn)。但質(zhì)量的差別,消費(fèi)者又難以分辨?,F(xiàn)在仍然有大量農(nóng)村小作坊式的生產(chǎn),且以劣質(zhì)并低于規(guī)模廠家產(chǎn)品數(shù)倍的價(jià)格浸漫市場(chǎng),而規(guī)模廠家都因設(shè)備投資大、耗能高、工藝復(fù)雜、生產(chǎn)周期長(zhǎng),產(chǎn)品好而價(jià)格高。在重價(jià)格而忽視質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)中常常陷入困境,長(zhǎng)期在虧損中維持生計(jì)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中本應(yīng)是強(qiáng)者兼并弱者,大者勝于小者,而西安釀造行業(yè)卻是小者合圍,大者困之,出現(xiàn)了弱者未作強(qiáng),強(qiáng)者反而弱的怪現(xiàn)象。依靠小作坊去承擔(dān)大部分市民調(diào)味品供應(yīng),不僅缺乏社會(huì)效益,也導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量整體下滑。最終的受害者只能是廣大市民。其三,產(chǎn)品成本增大,規(guī)模廠家無(wú)利可圖。醬油、食醋的生產(chǎn)投入高、產(chǎn)出低、產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng),且機(jī)械設(shè)備管道腐蝕大,使用壽命短,更換快。加之,水、電、原料、燃料價(jià)格上升,衛(wèi)生條件、生產(chǎn)環(huán)境日趨規(guī)范,并向醫(yī)藥生產(chǎn)環(huán)境靠近,生產(chǎn)成本日益加大,企業(yè)長(zhǎng)年處于無(wú)利(微利)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),又缺乏外來(lái)資金支撐,從而導(dǎo)致這一行業(yè)萎縮。據(jù)有關(guān)專家介紹:當(dāng)前建一中型標(biāo)準(zhǔn)化釀造廠,起碼需要3至4千萬(wàn)元,又因其產(chǎn)品高鹽、高酸,致管道腐蝕加快,一些設(shè)備三五年內(nèi)便要更新。而醋的釀造亦要幾十天周期,醬油短則兩月,長(zhǎng)則半年才能生產(chǎn)一批,且現(xiàn)在和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),因國(guó)情、社情與民心,我們不能大幅度提高醬油、食醋的價(jià)格,這種潛損失只能由企業(yè)承受。銷售毛利難以提取設(shè)備折舊,使投資者望而卻步。因此,多年來(lái),醬醋生產(chǎn)也多次列入政府招商引資項(xiàng)目,可始終無(wú)人問(wèn)津。衛(wèi)生部頒布《鐵強(qiáng)化醬油項(xiàng)目實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃》,將要在五年內(nèi),使鐵強(qiáng)化醬油的覆蓋人群擴(kuò)大到3.6億。今年將在西安選點(diǎn)推行,醬醋企業(yè)將又一次面臨設(shè)備改造、技術(shù)更新、產(chǎn)品升級(jí)換代的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。規(guī)模企業(yè)的難度可想而知。
扶重點(diǎn)扭轉(zhuǎn)小散亂弱
近年,西安市委、市政府對(duì)關(guān)系群眾生活的醬油、食醋等調(diào)味品的生產(chǎn)和消費(fèi)安全高度重視,不僅對(duì)生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)給予政策傾斜與資金扶持,還積極引導(dǎo)和協(xié)助專業(yè)從事釀造調(diào)味品生產(chǎn)廠家整合內(nèi)部資源,盤活存量資產(chǎn),努力建設(shè)西安醬油、食醋生產(chǎn)基地。但在此基礎(chǔ)上,首先,還應(yīng)將放心調(diào)味品納入市上的“食品放心工程”活動(dòng)中,大力整頓和規(guī)范醬醋等調(diào)味品市場(chǎng),尤其要加大對(duì)郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部醬醋等調(diào)味品小作坊的整頓與規(guī)范力度,定期對(duì)調(diào)味品進(jìn)行檢查,并公布合格與不合格產(chǎn)品的詳細(xì)結(jié)果。對(duì)外地生產(chǎn)銷售的調(diào)味品進(jìn)入西安銷售實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。其次,應(yīng)大力扶持醬醋重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,徹底扭轉(zhuǎn)醬醋行業(yè)小、散、亂、弱的現(xiàn)狀,并由政府牽頭,組織經(jīng)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、商貿(mào)等相關(guān)部門舉辦“醬醋生產(chǎn)專題研討會(huì)”,廣泛聽取各方面人士和專家的意見,共同研究解決醬醋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的相關(guān)問(wèn)題。另外,因醬醋行業(yè)微利,社會(huì)投資少,但又事關(guān)國(guó)計(jì)民生,關(guān)系到群眾“菜籃子”及食品安全,是一項(xiàng)“民心工程”。政府應(yīng)從工業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金、農(nóng)林菜籃子基金、副食品風(fēng)險(xiǎn)基金中各支付一部分,支持醬醋生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí),應(yīng)走出去開展調(diào)研,借鑒北京、上海、重慶、廣州等城市扶持、發(fā)展醬醋產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,制定西安乃至全省各市醬醋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)把關(guān)系到群眾日常生活的醬油、食醋生產(chǎn)搞好。
加大檢查監(jiān)督保安全
記者從市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲悉:今年,西安將全面加強(qiáng)對(duì)醬油、食醋等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,包括構(gòu)建立方體式打假網(wǎng)絡(luò),整頓和規(guī)范生產(chǎn)行為,確保醬醋的食用安全。市民如發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)醬油、食醋可撥打“12355”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督特服電話,進(jìn)行投訴舉報(bào)。同時(shí),市質(zhì)監(jiān)局決定,嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從源頭把好食品質(zhì)量安全關(guān),加強(qiáng)管理與抽查,對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管;定期向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果,構(gòu)建立方體式打假網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)醬油、食醋的黑窩點(diǎn),完善區(qū)域打假執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行專項(xiàng)整治。對(duì)小作坊進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,有條件改造的要幫助其升級(jí)申請(qǐng)準(zhǔn)入,對(duì)相對(duì)集中連片生產(chǎn)企業(yè),要試行聯(lián)營(yíng)聯(lián)辦等方式疏導(dǎo)升級(jí)。并在社區(qū)中開展“質(zhì)量進(jìn)社區(qū)、服務(wù)千萬(wàn)家”活動(dòng),及時(shí)將抽查不合格的醬油、食醋在媒體上曝光。